EU nařízení o rozmnožovacím materiálu rostlin

Evropská unie připravuje zásadní revizi pravidel pro uvádění rostlinného rozmnožovacího materiálu na trh. Nové nařízení o Plant Reproductive Material (PRM) nahradí stávající směrnice staré více než 50 let a vytvoří jednotný právní rámec pro semena, sazenice, rouby a další rozmnožovací materiál v ...

Stručně: Evropská unie připravuje nové nařízení o rozmnožovacím materiálu rostlin (Plant Reproductive Material, PRM), které má nahradit desítky let staré směrnice pro semena, sazenice a rouby jedním jednotným předpisem. Má zavést nové kategorie materiálu včetně zjednodušené registrace pro krajové a konzervační odrůdy a výslovně povolit výměnu malých množství semen mezi zahrádkáři. Legislativní proces v EU ještě neskončil, přesné znění i termín přijetí se mohou dál měnit.

Nahrazuje	víc než desítku starších směrnic EU o osivu a sadbě
Nové kategorie	certifikovaný, standardní, konzervační a heterogenní materiál
Registraci a zkoušky DUS/VCU v ČR	provádí ÚKZÚZ
Výměna semen mezi zahrádkáři	má být výslovně povolena v malém množství
Prodej na trhu nebo přes internet	má zůstat podléhat přísnějším pravidlům
Aktuální stav	legislativní proces v Parlamentu a Radě EU stále probíhá

Evropská komise navrhla nové nařízení o rozmnožovacím materiálu rostlin v rámci strategie Farm to Fork jako náhradu za soubor směrnic starých desítky let, zaměřených zvlášť na zeleninu, obiloviny, ovocné dřeviny, révu nebo okrasné rostliny. Legislativní proces na úrovni EU je dlouhý a prochází Evropským parlamentem i Radou, přesné znění i termín přijetí se proto v průběhu jednání mohou ještě měnit – aktuální stav vždy nejspolehlivěji zjistíte na stránkách Evropské komise, Ministerstva zemědělství ČR nebo ÚKZÚZ.

Proč se pravidla pro osivo mění

Současná pravidla vznikla už v šedesátých letech minulého století a skládají se z víc než desítky směrnic, každá pro jinou skupinu rostlin. Výsledkem je roztříštěný systém, ve kterém se těžko orientují výrobci, prodejci i úřady, a který navíc nepočítá s moderními šlechtitelskými metodami ani s potřebou uchovat genetickou rozmanitost plodin.

Registrace nové odrůdy je dnes finančně i časově náročná, což znevýhodňuje malé šlechtitele, zahrádkářské spolky a organizace, které uchovávají staré odrůdy, oproti velkým osivářským firmám. Řada tradičních a krajových odrůd se tak z oficiálních registrů postupně vytratila, protože jejich udržovatelé neměli prostředky na splnění registračních požadavků.

Cílem reformy je proto nejen zjednodušit a sjednotit pravidla do jednoho předpisu, ale i otevřít systém moderním šlechtitelským postupům, zohlednit dopady změny klimatu na výběr vhodných odrůd a dát malým pěstitelům i uchovatelům genetických zdrojů reálnou šanci obstát vedle velkých hráčů na trhu.

Nové kategorie rozmnožovacího materiálu

Návrh nařízení pracuje se čtyřmi kategoriemi s odstupňovanými požadavky podle typu materiálu a způsobu využití.

Kategorie	Pro koho	Hlavní rys
Certifikovaný materiál	profesionální zemědělství	plné zkoušky DUS, u klíčových plodin i VCU
Standardní materiál	méně regulované plodiny, hobby sektor	základní požadavky bez plné certifikace
Konzervační odrůdy	tradiční a krajové odrůdy	nižší nároky na uniformitu, omezené množství na trhu
Heterogenní materiál	populace s vysokou genetickou variabilitou	nejde o odrůdu v klasickém smyslu, cenná přizpůsobivost

DUS zkoušky (odlišnost, uniformita, stálost) zůstávají základem registrace, nově se ale otevírá možnost doplnit klasické víceleté polní zkoušky o molekulární DNA analýzu. VCU zkoušky hospodářské hodnoty se mají rozšířit i o parametry udržitelnosti, třeba odolnost vůči suchu nebo nižší potřebu pesticidů.

Výměna semen mezi zahrádkáři

Dnes se výměna neregistrovaných semen pohybuje v nejasné právní zóně: uvádění neregistrovaného materiálu na trh je formálně zakázané, běžná výměna mezi sousedy se ale v praxi nekontroluje. Návrh nařízení by měl výměnu malých množství semen mezi fyzickými osobami pro nekomerční účely výslovně legalizovat, zatímco prodej na trzích nebo přes internet bez registrace odrůdy by měl dál podléhat přísnějším pravidlům. Přesná definice „malého množství“ a případná povinnost označení jsou ale stále předmětem jednání.

Co to znamená pro Česko

V Česku vede národní odrůdovou knihu a provádí registrační zkoušky ÚKZÚZ (Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský), který zároveň dohlíží na osivo, sadbu a rostlinolékařskou péči. Národní genovou banku zemědělských plodin u nás spravuje Výzkumný ústav rostlinné výroby v Praze-Ruzyni. Česko má dlouhou tradici zahrádkaření i aktivní komunitu lidí, kteří uchovávají staré a krajové odrůdy, zjednodušená registrace konzervačních odrůd by jim měla usnadnit, aby semena mohli dál legálně sdílet a případně i prodávat.

Mezi zahrádkáři kolují i semena neobvyklých, exotických druhů, od sukulentů po tropické dřeviny, třeba aloe, agáve nebo akácii perskou. Taková semena obvykle do žádné z nových kategorií nespadají, protože nejde o zemědělské nebo zahradnické odrůdy v běžném smyslu, a jejich pěstování zůstává věcí osobního zájmu.

Granátové jablko (Punica granatum) 7 semen

Podobně jako granátové jablko si zahrádkáři semena neobvyklých druhů často vyměňují nebo kupují jako kuriozitu, mimo běžný trh s osivem zemědělských a zahradních odrůd.

Jak si doma správně uschovat vlastní semena

Ať nové nařízení dopadne jakkoli, uchovávání vlastních semen zajímavých nebo starých odrůd zůstává nejjistějším způsobem, jak si je udržet k dispozici. Víc o technikách klíčení najdete v článcích Klíčení semen a JARO – aby semena lépe klíčila.

Semena důkladně dosušte při pokojové teplotě na vzdušném místě, vlhkost je jejich největším nepřítelem.
Krátkodobě je skladujte v papírových obálkách, pro delší uchování ve vzduchotěsné sklenici se sáčkem silikagelu.
Ideální je sklad pod 15 °C a relativní vlhkost vzduchu pod 50 %.
Každou obálku nebo nádobu popište názvem odrůdy, rokem sklizně a případnými poznámkami k pěstování.

Časté dotazy

Budu si moct dál kupovat semena starých odrůd?

Mělo by to být i snazší, nová kategorie konzervačních odrůd počítá se zjednodušenou a levnější registrací. Konkrétní podoba ale záleží na finálním znění nařízení.

Mohu si vyměnit semena se sousedem bez registrace odrůdy?

Podle návrhu by výměna malých množství semen mezi jednotlivci pro nekomerční účely měla být výslovně povolená. Prodej na trhu nebo přes internet bez registrace by měl dál podléhat přísnějším pravidlům.

Zdraží nové nařízení semena v obchodě?

Nelze to s jistotou říct předem. Digitalizace registrací by mohla náklady snížit, přísnější zkoušky u certifikovaného materiálu je naopak mohou mírně zvýšit. Pro běžného zahrádkáře nakupujícího pár sáčků semen by měl být celkový dopad malý.

Týká se nařízení i okrasných rostlin a travních směsí?

Ano, návrh počítá se všemi kategoriemi rozmnožovacího materiálu, včetně okrasných rostlin, travních směsí, lesních dřevin i ovocných druhů, každá skupina má ale vlastní, přizpůsobené požadavky podle rizika a způsobu využití.

Kde sledovat aktuální stav jednání?

Nejspolehlivější jsou stránky Evropské komise, Ministerstva zemědělství ČR a ÚKZÚZ, legislativní proces v Parlamentu a Radě EU se totiž může ještě měnit a posouvat i v průběhu dalších měsíců.

Zdroje

Aktualizováno: 10. 10. 2026